Decreto Legge 39/2025 e alle Audizioni Parlamentari
La Commissione Ambiente della Camera dei Deputati ha iniziato l’analisi del disegno di legge per la conversione del decreto-legge 31 marzo 2025, n. 39, che prevede misure urgenti in materia di assicurazione contro i rischi catastrofali. Questo tema è di estrema attualità, data l’escalation di eventi climatici estremi dovuti ai cambiamenti climatici e la necessità di potenziare la resilienza del sistema Paese.
Nel corso delle audizioni del 8 e 9 aprile 2025, sono stati coinvolti numerosi attori del mondo assicurativo e delle istituzioni. Tra questi, sono intervenuti rappresentanti di Ania, Italian Insurtech Association (IIA), Aiba, Sna, e anche Anapa Rete ImpresAgenzia, che ha inviato una lettera alla VIII Commissione della Camera dei Deputati. L’obiettivo delle audizioni è stato quello di raccogliere osservazioni e proposte per migliorare il provvedimento, esplorando le criticità e le opportunità offerte dalla nuova normativa.
Le Audizioni e il Ruolo delle Associazioni di Categoria
Le audizioni sono state un momento di confronto tra le associazioni di categoria e la Commissione, con l’intento di approfondire vari aspetti della normativa. In particolare, si è parlato dell’importanza dell’obbligatorietà delle coperture assicurative, del ruolo dello Stato e della sostenibilità economica del sistema. Oltre a Ivass, sono intervenute importanti realtà del settore assicurativo:
Ania e la Promozione dell’Obbligo Assicurativo
Giovanni Liverani, presidente di Ania, ha enfatizzato l’importanza del nuovo obbligo assicurativo, sottolineando che esso rappresenta un passo fondamentale per aumentare la resilienza delle imprese italiane. Liverani ha tuttavia avvertito dei rischi legati alla proroga dell’obbligo, in particolare per le realtà più vulnerabili. L’associazione ha evidenziato che, nel contesto globale degli eventi climatici estremi, il livello di sottoassicurazione in Italia è allarmante, con solo il 5% delle imprese coperte da polizze catastrofali.
Ania ha proposto l’attivazione immediata delle polizze disponibili, mettendo in evidenza il ruolo sociale delle compagnie assicurative e la necessità di rafforzare il sistema di riassicurazione pubblica tramite Sace. Inoltre, è stato annunciato un tavolo tecnico con le associazioni imprenditoriali per il 17 aprile, al fine di discutere modalità pratiche di implementazione.
IIA e la Digitalizzazione del Settore Assicurativo
Un altro contributo rilevante è stato quello dell’Italian Insurtech Association (IIA), che ha partecipato all’audizione con l’obiettivo di sostenere la trasformazione digitale del settore assicurativo. Il Presidente Simone Ranucci Brandimarte ha ribadito l’importanza strategica del decreto, non solo per il settore delle assicurazioni, ma anche per l’intero sistema economico e per la filiera tecnologica integrata. IIA ha inoltre sottolineato la necessità di evitare modifiche che potrebbero compromettere gli investimenti già avviati dagli operatori del settore.
Ivass e la Centralità della Cultura della Prevenzione
L’Intervento di Ivass sulla Nuova Normativa
Durante l’audizione, Riccardo Cesari, consigliere di Ivass, ha sottolineato l’importanza di una diffusione capillare delle coperture assicurative contro i rischi catastrofali. Secondo Ivass, il successo della riforma dipenderà dalla mutualità tra le imprese, che contribuirà a contenere i costi dei premi assicurativi. Cesari ha enfatizzato che l’obbligo di assicurazione non deve restare una misura isolata, ma deve essere accompagnato da una forte cultura della prevenzione e politiche che incentivino le imprese ad adottare misure di mitigazione dei rischi.
Ivass sta anche lavorando alla creazione di un portale di comparazione dei contratti assicurativi, con l’obiettivo di garantire trasparenza e concorrenza tra le compagnie.
Le Proposte di Anapa Rete ImpresAgenzia
Le Proposte di Anapa per un’Applicazione Graduale dell’Obbligo
Anapa Rete ImpresAgenzia, l’associazione degli agenti professionisti di assicurazione, ha inviato una lettera alla VIII Commissione della Camera dei Deputati con una serie di proposte per migliorare la normativa. Pur condividendo l’obiettivo generale del decreto, Anapa ha evidenziato la necessità di un ingresso graduale dell’obbligo di assicurazione per le imprese, con una distinzione tra grandi, medie, piccole e microimprese.
In particolare, Anapa ha suggerito:
- Definizione chiara del valore assicurato, basata sul reale costo di ricostruzione.
- Maggiore trasparenza per gli immobili in affitto o leasing, per evitare conflitti con la normativa civile.
- Introduzione di strumenti mutualistici e di riassicurazione pubblica, come un fondo nazionale di compensazione.
- Riconoscimento del ruolo degli agenti di assicurazione, che sono fondamentali nella consulenza e nell’assistenza alle imprese in caso di sinistro.
Il Ruolo degli Agenti di Assicurazione e la Necessità di Iniziative di Prevenzione
Un altro punto cruciale sollevato da Anapa riguarda il ruolo degli agenti di assicurazione, che sono visti come figure centrali nella distribuzione delle polizze e nella consulenza per le imprese. L’associazione ha inoltre proposto l’introduzione di anticipi indennitari in caso di eventi catastrofali e la possibilità di estendere la copertura anche alle abitazioni civili in futuro.
Prospettive Future
Il confronto tra le varie parti coinvolte ha evidenziato una volontà condivisa di migliorare il sistema di protezione assicurativa contro i rischi catastrofali, ma anche la necessità di affrontare le sfide legate alla sostenibilità e all’efficacia della normativa. Mentre Ivass, Ania, IIA e Anapa si sono impegnati per trovare soluzioni che possano rispondere alle esigenze delle imprese, resta fondamentale un dialogo costante tra le istituzioni e il mondo assicurativo per garantire una protezione adeguata e accessibile a tutte le realtà economiche italiane.
